職業(yè)衛(wèi)生檢測(cè)與評(píng)價(jià)
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發(fā)布時(shí)間：2020-06-12
依據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)工作規(guī)范的通知》（安監(jiān)總廳安健〔2014〕39號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將湖北民康制藥有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告情況予以公示。
（一）用人單位概況
用人單位名稱(chēng)：湖北民康制藥有限公司
用人單位地址：宜昌市西陵區(qū)西壩路50號(hào)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420500757003959F
法定代表人：李美林
企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（外國(guó)法人獨(dú)資）
行業(yè)分類(lèi)：醫(yī)藥制造業(yè)—中成藥生產(chǎn)
產(chǎn) 品：氨加黃敏膠囊、六味地黃丸、維C銀翹片、小兒化痰止咳顆粒、舒心口服液等
生產(chǎn)運(yùn)行狀況：湖北民康制藥有限公司組建于2003年12月18日。2003年9月26日，依據(jù)《中共宜昌市委、宜昌市人民政府關(guān)于推進(jìn)市在企業(yè)改革工作的意見(jiàn)》（宜發(fā)［2002］13號(hào)）文件精神，由宜昌市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宜昌市國(guó)有資產(chǎn)投資主體之一——湖北宜藥集團(tuán)有限責(zé)任公司具體實(shí)施，將原國(guó)有企業(yè)——湖北宜昌民康制藥廠、合資企業(yè)——宜昌民康藥業(yè)有限公司的國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)，按照股東優(yōu)先受讓的原則，有償出讓給合資公司的新加坡股東。新加坡股東從境外注入資金，用以收購(gòu)的宜昌民康制藥廠的土地和無(wú)形資產(chǎn)，組建了湖北民康制藥有限公司，2016年9月湖北民康制藥有限公司發(fā)生股權(quán)變更，變更為現(xiàn)今英屬維爾京群島商業(yè)公司HBMKPharmaceutical Limited控股的外商獨(dú)資企業(yè)。
湖北民康制藥有限公司是一家以中西藥制劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售為主，集科研、生產(chǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的大型綜合制藥企業(yè)。公司總占地面積3.7萬(wàn)平方米，擁有7條符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)線。擁有154個(gè)藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，其中，屬于國(guó)家基本用藥目錄的藥品77個(gè)，列入社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄的產(chǎn)品78個(gè)，OTC（非處方用藥）藥品64個(gè)，有3個(gè)品種列入國(guó)家中藥保護(hù)品種，有3項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)受到國(guó)家專(zhuān)利保護(hù)。
該公司可生產(chǎn)片劑、膠囊劑、顆粒劑、丸劑、口服液、合劑及小容量注射劑等十余種中西藥制劑產(chǎn)品。
該公司產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，并出口到新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、越南、柬埔寨、日本、美國(guó)、加拿大、荷蘭、香港等國(guó)家和地區(qū)，“民康” 牌中成藥在國(guó)內(nèi)外享有良好聲譽(yù)。公司被評(píng)為全國(guó)的 “雙優(yōu)外商投資企業(yè)”，是湖北省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
該公司秉承“品質(zhì)至上、科技為先”的經(jīng)營(yíng)理念，采用傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)緊密結(jié)合，不斷提升產(chǎn)品的內(nèi)外在品質(zhì)，是省內(nèi)少數(shù)能生產(chǎn)中藥注射劑的生產(chǎn)企業(yè)之一，濃縮丸、微丸技術(shù)先進(jìn)獨(dú)特，“民康”牌系列濃縮丸被譽(yù)稱(chēng)為中藥中“黑珍珠”；公司濃縮鼻淵丸曾榮獲國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)，維C銀翹片、氨咖黃敏膠囊多次榮獲湖北省精品名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，民康商標(biāo)連續(xù)五屆被評(píng)為湖北省著名商標(biāo)。
目前該公司相應(yīng)生產(chǎn)車(chē)間及輔助生產(chǎn)車(chē)間處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。
（二） 輻射源項(xiàng)及“外協(xié)”情況
湖北民康制藥有限公司不使用放射性同位素及射線裝置，其工作場(chǎng)所不存在輻射源項(xiàng)；生產(chǎn)過(guò)程及員工均由湖北民康制藥有限公司統(tǒng)一管理。
(三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況
據(jù)調(diào)查了解，本項(xiàng)目由于建成較早，未進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。
（四）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況
本次評(píng)價(jià)我公司于2019年12月17-19日對(duì)湖北民康制藥有限公司工作場(chǎng)所進(jìn)行了職業(yè)病危害因素檢測(cè)，并于2019年12月25日出具了檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單（檢測(cè)任務(wù)編號(hào)：GXZW-XP-2019-12001）。
調(diào)查人：余斌、劉旺勝、劉兆靖
采樣人員：王斌、張輝、孫丹丹
實(shí)驗(yàn)室分析人員：孫丹丹、趙萌
陪同人：王見(jiàn)
（五）存在的主要職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
粉塵：其他粉塵；
物理因素：噪聲、微波輻射。
本次對(duì)項(xiàng)目中存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果如下：
表1檢測(cè)結(jié)果匯總表
（六）評(píng)價(jià)結(jié)論與建議
通過(guò)本次對(duì)湖北民康制藥有限公司進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目職業(yè)病危害及其防治現(xiàn)狀情況見(jiàn)下表2所示。
表2湖北民康制藥有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論
依照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄（2012年版）>的通知》（安監(jiān)總安健[2012]73號(hào)）的規(guī)定，湖北民康制藥有限公司屬于醫(yī)藥制造業(yè)---中成藥生產(chǎn)。依據(jù)對(duì)湖北民康制藥有限公司生產(chǎn)工藝過(guò)程、使用的原輔材料種類(lèi)等進(jìn)行工程分析，識(shí)別判定勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素及可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，參照《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理目錄（2012年版）的通知》（安監(jiān)總安?。?012］73號(hào)），綜合確定湖北民康制藥有限公司為職業(yè)病危害較重的企業(yè)。
本次評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，通過(guò)對(duì)湖北民康制藥有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后綜合分析，針對(duì)湖北民康制藥有限公司在職業(yè)病危害防治工作中存在的問(wèn)題提出以下對(duì)策措施和建議：
6.1 職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)
1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）及《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)）的要求對(duì)警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)置。設(shè)置地點(diǎn)及數(shù)量見(jiàn)表6.1-1。
表6.1-1 工作場(chǎng)所主要警示標(biāo)識(shí)及警示說(shuō)明的設(shè)置
注：警示標(biāo)識(shí)設(shè)置在作業(yè)場(chǎng)所入口或作業(yè)場(chǎng)所工人停留處的顯著位置
①在生產(chǎn)車(chē)間主要人流入口附近醒目位置設(shè)置公告欄，主要公布該車(chē)間存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等。
②在車(chē)間內(nèi)稱(chēng)量、粉碎混合、配料、制片干燥等可能產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí)。
③產(chǎn)生噪聲的部位設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí)。
④對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外，還在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡（示例見(jiàn)表13-2）。職業(yè)病危害告知卡標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱(chēng)、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)時(shí)間等。
表6.1-2 職業(yè)病危害告知卡（例）
2）用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同（含聘用合同）時(shí)，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)合同中寫(xiě)明工作過(guò)程可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病危害防護(hù)措施和待遇（崗位津貼、工傷保險(xiǎn)等）等內(nèi)容。同時(shí)，以書(shū)面形式告知?jiǎng)趧?wù)派遣人員。
6.2 設(shè)備布局及防護(hù)設(shè)施、措施
湖北民康制藥有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)設(shè)備的維修、潤(rùn)滑，并派專(zhuān)人進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)設(shè)備泄漏、密閉不嚴(yán)等緊急情況及時(shí)處理，并建立臺(tái)賬及維修情況記錄。針對(duì)高噪聲設(shè)備（如粉碎機(jī)）采取相應(yīng)的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。
6.3 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
湖北民康制藥有限公司應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)范建立《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度》，并定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行的職業(yè)健康檢查由取得有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。建議企業(yè)組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)應(yīng)對(duì)所有接觸職業(yè)病危害的在崗職工進(jìn)行全覆蓋，嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ 188-2014要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對(duì)于職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人、職業(yè)禁忌證或其他異常的人員，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其異常員工的復(fù)查診治工作，并進(jìn)行妥善處理和安置。企業(yè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者上崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行崗前的職業(yè)健康檢查；同時(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，對(duì)于職業(yè)健康檢查要求復(fù)查人員，企業(yè)應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查。
表6.3-1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)范圍和類(lèi)別情況一覽表
注：①根據(jù)GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》7.1.2.4健康檢查周期中規(guī)定：a）作業(yè)場(chǎng)所噪聲8h等效聲級(jí)≥85dB，1年1次；b）作業(yè)場(chǎng)所噪聲8h等效聲級(jí)≥80dB，<85dB，2年1次。
②根據(jù)GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》6.4.2.3健康檢查周期中規(guī)定：a）生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)Ⅰ級(jí)，4年1次、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)Ⅱ級(jí)及以上，2-3年1次。
③根據(jù)GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》7.6.2.3健康檢查周期中規(guī)定：健康檢查周期，2年。
6.4 職業(yè)病危害申報(bào)
2019年8月16日，國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司發(fā)布《啟用新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”》的公告，其中第二條明確指出“由于原申報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)間較早，與新系統(tǒng)無(wú)法全面兼容，原申報(bào)單位登錄新系統(tǒng)時(shí)，需要在新系統(tǒng)中重新注冊(cè)，并在更新申報(bào)內(nèi)容時(shí)，及時(shí)對(duì)缺失信息和變化信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新”。
湖北民康制藥有限公司應(yīng)按照《關(guān)于貫徹落實(shí)<職業(yè)病防治法>切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康督管工作的通知》（鄂衛(wèi)辦通[2019]118號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，將目前公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或者材料、職業(yè)病危害因素的種類(lèi)和濃度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況等如實(shí)在職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（www.zybwhsb.com）進(jìn)行補(bǔ)充和更新。
6.5 個(gè)人防護(hù)用品
湖北民康制藥有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕員工不佩戴個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象。
該項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)為較重，《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第47號(hào)）第二十條規(guī)定：“存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布。”
企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求，委托具有相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好職業(yè)病危害因素檢測(cè)及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。
建議建設(shè)單位根據(jù)《現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》中相關(guān)補(bǔ)充措施在后續(xù)工作中進(jìn)行完善。
（一）用人單位概況
用人單位名稱(chēng)：湖北民康制藥有限公司
用人單位地址：宜昌市西陵區(qū)西壩路50號(hào)
營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91420500757003959F
法定代表人：李美林
企業(yè)性質(zhì)：有限責(zé)任公司（外國(guó)法人獨(dú)資）
行業(yè)分類(lèi)：醫(yī)藥制造業(yè)—中成藥生產(chǎn)
產(chǎn) 品：氨加黃敏膠囊、六味地黃丸、維C銀翹片、小兒化痰止咳顆粒、舒心口服液等
生產(chǎn)運(yùn)行狀況：湖北民康制藥有限公司組建于2003年12月18日。2003年9月26日，依據(jù)《中共宜昌市委、宜昌市人民政府關(guān)于推進(jìn)市在企業(yè)改革工作的意見(jiàn)》（宜發(fā)［2002］13號(hào)）文件精神，由宜昌市國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，宜昌市國(guó)有資產(chǎn)投資主體之一——湖北宜藥集團(tuán)有限責(zé)任公司具體實(shí)施，將原國(guó)有企業(yè)——湖北宜昌民康制藥廠、合資企業(yè)——宜昌民康藥業(yè)有限公司的國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有股權(quán)，按照股東優(yōu)先受讓的原則，有償出讓給合資公司的新加坡股東。新加坡股東從境外注入資金，用以收購(gòu)的宜昌民康制藥廠的土地和無(wú)形資產(chǎn)，組建了湖北民康制藥有限公司，2016年9月湖北民康制藥有限公司發(fā)生股權(quán)變更，變更為現(xiàn)今英屬維爾京群島商業(yè)公司HBMKPharmaceutical Limited控股的外商獨(dú)資企業(yè)。
湖北民康制藥有限公司是一家以中西藥制劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售為主，集科研、生產(chǎn)、進(jìn)出口貿(mào)易為一體的大型綜合制藥企業(yè)。公司總占地面積3.7萬(wàn)平方米，擁有7條符合GMP標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)線。擁有154個(gè)藥品生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，其中，屬于國(guó)家基本用藥目錄的藥品77個(gè)，列入社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄的產(chǎn)品78個(gè)，OTC（非處方用藥）藥品64個(gè)，有3個(gè)品種列入國(guó)家中藥保護(hù)品種，有3項(xiàng)專(zhuān)利技術(shù)受到國(guó)家專(zhuān)利保護(hù)。
該公司可生產(chǎn)片劑、膠囊劑、顆粒劑、丸劑、口服液、合劑及小容量注射劑等十余種中西藥制劑產(chǎn)品。
該公司產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，并出口到新加坡、馬來(lái)西亞、印尼、越南、柬埔寨、日本、美國(guó)、加拿大、荷蘭、香港等國(guó)家和地區(qū)，“民康” 牌中成藥在國(guó)內(nèi)外享有良好聲譽(yù)。公司被評(píng)為全國(guó)的 “雙優(yōu)外商投資企業(yè)”，是湖北省科技廳認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。
該公司秉承“品質(zhì)至上、科技為先”的經(jīng)營(yíng)理念，采用傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)緊密結(jié)合，不斷提升產(chǎn)品的內(nèi)外在品質(zhì)，是省內(nèi)少數(shù)能生產(chǎn)中藥注射劑的生產(chǎn)企業(yè)之一，濃縮丸、微丸技術(shù)先進(jìn)獨(dú)特，“民康”牌系列濃縮丸被譽(yù)稱(chēng)為中藥中“黑珍珠”；公司濃縮鼻淵丸曾榮獲國(guó)家銀質(zhì)獎(jiǎng)，維C銀翹片、氨咖黃敏膠囊多次榮獲湖北省精品名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，民康商標(biāo)連續(xù)五屆被評(píng)為湖北省著名商標(biāo)。
目前該公司相應(yīng)生產(chǎn)車(chē)間及輔助生產(chǎn)車(chē)間處于正常生產(chǎn)狀態(tài)。
（二） 輻射源項(xiàng)及“外協(xié)”情況
湖北民康制藥有限公司不使用放射性同位素及射線裝置，其工作場(chǎng)所不存在輻射源項(xiàng)；生產(chǎn)過(guò)程及員工均由湖北民康制藥有限公司統(tǒng)一管理。
(三）職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”情況
據(jù)調(diào)查了解，本項(xiàng)目由于建成較早，未進(jìn)行職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作。
（四）現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)情況
本次評(píng)價(jià)我公司于2019年12月17-19日對(duì)湖北民康制藥有限公司工作場(chǎng)所進(jìn)行了職業(yè)病危害因素檢測(cè)，并于2019年12月25日出具了檢測(cè)結(jié)果報(bào)告單（檢測(cè)任務(wù)編號(hào)：GXZW-XP-2019-12001）。
調(diào)查人：余斌、劉旺勝、劉兆靖
采樣人員：王斌、張輝、孫丹丹
實(shí)驗(yàn)室分析人員：孫丹丹、趙萌
陪同人：王見(jiàn)
（五）存在的主要職業(yè)病危害因素及檢測(cè)結(jié)果
粉塵：其他粉塵；
物理因素：噪聲、微波輻射。
本次對(duì)項(xiàng)目中存在的主要職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果如下：
表1檢測(cè)結(jié)果匯總表
| 檢測(cè)項(xiàng)目 | 檢測(cè)崗位 | 合格崗位 | 不合格崗位 | 合格率 |
| 粉塵 | 13 | 13 | 0 | 100% |
| 微波輻射 | 1 | 1 | 0 | 100% |
| 噪聲 | 8 | 5 | 3 | 62.5% |
通過(guò)本次對(duì)湖北民康制藥有限公司進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目職業(yè)病危害及其防治現(xiàn)狀情況見(jiàn)下表2所示。
表2湖北民康制藥有限公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)分項(xiàng)結(jié)論
| 項(xiàng)目 | 判斷 | 存在問(wèn)題簡(jiǎn)要說(shuō)明 |
| 1總體布局 | 基本符合 | 現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置有職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)及告知卡，但是存在格式不正確的情況，未有當(dāng)年檢測(cè)值相關(guān)內(nèi)容。 |
| 2設(shè)備布局 | 基本符合 | 本次所檢丸劑選丸、片劑制片干燥、前處理粉碎三個(gè)崗位噪聲值超標(biāo)，因工藝及設(shè)備的特殊性，部分高噪聲設(shè)備（如破碎機(jī)、選丸機(jī)、高效沸騰干燥機(jī)）在采取相應(yīng)降噪措施后噪聲值仍然高于國(guó)家限制，公司為接噪崗位配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的降噪耳塞，在車(chē)間外設(shè)置休息室，有效減少噪聲對(duì)上述崗位作業(yè)人員造成的職業(yè)性危害。 |
| 3.建筑衛(wèi)生學(xué) | 符合 | |
| 4.職業(yè)病危害因素 | 不符合 | 本次所檢丸劑選丸、片劑制片干燥、前處理粉碎三個(gè)崗位噪聲值超標(biāo)。 |
| 5.職業(yè)病防護(hù)設(shè)施 | 不符合 | 固體制劑車(chē)間丸劑選丸崗位、片劑制片干燥崗位、中藥材處理車(chē)間前處理粉碎崗位現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)者接觸噪聲不符合GBZ2.2的要求。 |
| 6.應(yīng)急救援設(shè)施 | 符合 | |
| 7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù) | 部分符合 | 公司未對(duì)所有接觸職業(yè)病危害因素的勞動(dòng)者進(jìn)行崗前、在崗、離崗職業(yè)健康檢查，檢查不全面、不完整，體檢人數(shù)不足。 |
| 8.個(gè)人防護(hù)用品 | 基本符合 | 部分人員未按照要求正確佩戴個(gè)人防護(hù)用品。 |
| 9.輔助用室 | 符合 | |
| 10.職業(yè)衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu) | 符合 | |
| 11.職業(yè)衛(wèi)生管理制度 | 符合 | |
| 12.職業(yè)病危害告知 | 符合 | |
| 13.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn) | 符合 | |
| 14.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào) | 符合 | 需在新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（www.zybwhsb.com）”中進(jìn)行信息補(bǔ)充和更新。 |
本次評(píng)價(jià)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，通過(guò)對(duì)湖北民康制藥有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后綜合分析，針對(duì)湖北民康制藥有限公司在職業(yè)病危害防治工作中存在的問(wèn)題提出以下對(duì)策措施和建議：
6.1 職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)
1）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該按照《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素警示標(biāo)識(shí)》（GBZ158-2003）及《用人單位職業(yè)病危害告知與警示標(biāo)識(shí)管理規(guī)范》（安監(jiān)總廳安健[2014]111號(hào)）的要求對(duì)警示標(biāo)識(shí)進(jìn)行設(shè)置。設(shè)置地點(diǎn)及數(shù)量見(jiàn)表6.1-1。
表6.1-1 工作場(chǎng)所主要警示標(biāo)識(shí)及警示說(shuō)明的設(shè)置
|
序 號(hào) |
職業(yè)病 危害因素 |
作業(yè)場(chǎng)所 | 警示標(biāo)識(shí)及中文警示說(shuō)明 | ||
| 1 | 粉塵 | 各車(chē)間接塵崗位旁。 |
 注意防塵 注意防塵 |
 注意通風(fēng) 注意通風(fēng) |
 戴防塵口罩 戴防塵口罩 |
| 2 | 噪聲 | 各種輸送機(jī)以及各類(lèi)風(fēng)機(jī)等處。 |
 噪聲有害 |
 戴護(hù)耳器 |
|
| 3 | 微波 | 丸劑微波烘干裝置區(qū) |
 穿防護(hù)服 |
 戴防護(hù)手套 |
 戴防護(hù)眼罩 |
 戴呼吸器 戴防毒面具 |
 穿防護(hù)鞋 穿防護(hù)鞋 |
||||
①在生產(chǎn)車(chē)間主要人流入口附近醒目位置設(shè)置公告欄，主要公布該車(chē)間存在的職業(yè)病危害因素及崗位、健康危害、接觸限值、應(yīng)急救援措施，以及工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果、檢測(cè)日期、檢測(cè)機(jī)構(gòu)名稱(chēng)等。
②在車(chē)間內(nèi)稱(chēng)量、粉碎混合、配料、制片干燥等可能產(chǎn)生粉塵的工作場(chǎng)所設(shè)置“注意防塵”、“戴防塵口罩”、“注意通風(fēng)”等警示標(biāo)識(shí)。
③產(chǎn)生噪聲的部位設(shè)置“噪聲有害”、“戴護(hù)耳器”等警示標(biāo)識(shí)。
④對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位，除設(shè)置警示標(biāo)識(shí)外，還在其醒目位置設(shè)置職業(yè)病危害告知卡（示例見(jiàn)表13-2）。職業(yè)病危害告知卡標(biāo)明職業(yè)病危害因素名稱(chēng)、理化特性、健康危害、接觸限值、防護(hù)措施、應(yīng)急處理及急救電話、職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果及檢測(cè)時(shí)間等。
表6.1-2 職業(yè)病危害告知卡（例）
| 工作場(chǎng)所存在粉塵，對(duì)人體有損害，請(qǐng)注意防護(hù) | ||
| 粉塵 | 理化特性 | 健康危害 |
|
無(wú)機(jī)性粉塵 |
長(zhǎng)期接觸生產(chǎn)性粉塵的作業(yè)人員，當(dāng)吸入的粉塵量達(dá)到一定數(shù)量即可引發(fā)塵肺病，還可以引發(fā)鼻炎、咽炎、支氣管炎、皮疹、眼結(jié)膜損害等。 | |
 |
應(yīng)急處理 | |
| 發(fā)現(xiàn)身體狀況異常時(shí)要及時(shí)去醫(yī)院進(jìn)行檢查治療。 | ||
| 防護(hù)措施 | ||
  采取濕式作業(yè)、密閉塵源、通風(fēng)除塵，對(duì)除塵設(shè)施定期維護(hù)和檢修，確保除塵設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常，加強(qiáng)個(gè)體防護(hù)，接觸粉塵從業(yè)人員應(yīng)穿戴工作服、工作帽，減少身體暴露部位，根據(jù)粉塵性質(zhì)，佩戴防塵口罩，以防止粉塵從呼吸道進(jìn)入，造成危害。 |
||
| 標(biāo)準(zhǔn)限值：8mg/m³ 檢測(cè)數(shù)據(jù)：xxx 檢測(cè)日期：xxxx年x月x日 | ||
| 急救電話：120消防電話：119職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)電話:xxxxxxxx | ||
| 工作場(chǎng)所存在微波輻射，對(duì)人體有損害，請(qǐng)注意防護(hù) | ||
|
微波 輻射 |
理化特性 | 健康危害 |
| 微波是指頻率為300MHz-300GHz的電磁波，是無(wú)線電波中一個(gè)有限頻帶的簡(jiǎn)稱(chēng)，即波長(zhǎng)在1毫米~1米之間的電磁波，是分米波、厘米波、毫米波的統(tǒng)稱(chēng)。 | 微波對(duì)人體的傷害，主要取決于微波源的發(fā)射功率、設(shè)備泄露情況、微波源的屏蔽狀態(tài)以及在操作和維修時(shí)是否有合理的防護(hù)措施等。微波對(duì)人體健康的影響，表現(xiàn)為類(lèi)神經(jīng)癥等功能性變化，嚴(yán)重時(shí)還可有局部器官的不可逆損傷。 | |
 當(dāng)心電離輻射 |
應(yīng)急處理 | |
| 治療以中西醫(yī)結(jié)合對(duì)癥治療為主，類(lèi)神經(jīng)癥可獲良好療效。疑似眼晶狀體渾濁者，轉(zhuǎn)眼科處理。明確微波引起的白內(nèi)障患者，應(yīng)脫離微波接觸。 | ||
| 防護(hù)措施 | ||
屏蔽輻射源、加大輻射源與作業(yè)點(diǎn)的距離、合理的個(gè)人防護(hù)。 |
||
|
標(biāo)準(zhǔn)限值：全身輻射連續(xù)微波日劑量4000（μW*h/cm2） 檢測(cè)數(shù)據(jù)：xxx 檢測(cè)日期：xxxx年x月x日 |
||
| 急救電話：120 消防電話：119 職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)電話 :xxxxxxxx | ||
| 工作場(chǎng)所存在噪聲，對(duì)人體有損害，請(qǐng)注意防護(hù) | ||
| 噪聲 | 理化特性 | 健康危害 |
| 聲強(qiáng)和頻率的變化都無(wú)規(guī)律、雜亂無(wú)章的聲音。 | 致使聽(tīng)力減弱、下降，時(shí)間長(zhǎng)可引起永久耳聾，并引發(fā)消化不良、嘔吐、頭痛、血壓升高、失眠等全身性病癥。 | |
 |
應(yīng)急處理 | |
| 使用防聲器如：耳塞、耳罩、防聲帽等， 并緊閉門(mén)窗。如發(fā)現(xiàn)聽(tīng)力異常，應(yīng)立即到醫(yī)院進(jìn)行檢查，確診。 | ||
| 防護(hù)措施 | ||
 利用吸聲材料或吸聲結(jié)構(gòu)來(lái)吸收聲能；佩戴耳塞；使用隔聲罩、隔聲間、隔聲屏，將空氣傳播的噪聲擋住、隔開(kāi)。 |
||
| 標(biāo)準(zhǔn)限值： 85dB(A) 檢測(cè)數(shù)據(jù)：xxx 檢測(cè)日期：xxxx年x月x日 | ||
| 急救電話：120消防電話：119職業(yè)衛(wèi)生咨詢(xún)電話:xxxxxxxx | ||
6.2 設(shè)備布局及防護(hù)設(shè)施、措施
湖北民康制藥有限公司應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，加強(qiáng)設(shè)備的維修、潤(rùn)滑，并派專(zhuān)人進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)設(shè)備泄漏、密閉不嚴(yán)等緊急情況及時(shí)處理，并建立臺(tái)賬及維修情況記錄。針對(duì)高噪聲設(shè)備（如粉碎機(jī)）采取相應(yīng)的隔聲、吸聲、消聲、減振等控制措施。
6.3 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
湖北民康制藥有限公司應(yīng)根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)范建立《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度》，并定期組織勞動(dòng)者進(jìn)行的職業(yè)健康檢查由取得有職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行。建議企業(yè)組織進(jìn)行職業(yè)健康檢查時(shí)應(yīng)對(duì)所有接觸職業(yè)病危害的在崗職工進(jìn)行全覆蓋，嚴(yán)格按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》GBZ 188-2014要求進(jìn)行職業(yè)健康檢查，對(duì)于職業(yè)健康檢查中發(fā)現(xiàn)患有疑似職業(yè)病、職業(yè)病病人、職業(yè)禁忌證或其他異常的人員，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)其異常員工的復(fù)查診治工作，并進(jìn)行妥善處理和安置。企業(yè)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者上崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行崗前的職業(yè)健康檢查；同時(shí)企業(yè)應(yīng)對(duì)脫離所從事的職業(yè)病危害作業(yè)或者崗位的勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)在勞動(dòng)者離崗前30日內(nèi)組織勞動(dòng)者進(jìn)行離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，對(duì)于職業(yè)健康檢查要求復(fù)查人員，企業(yè)應(yīng)及時(shí)安排復(fù)查。
表6.3-1職業(yè)健康監(jiān)護(hù)范圍和類(lèi)別情況一覽表
| 評(píng)價(jià)單元 | 崗位/工種 | 接觸的主要職業(yè)病危害因素 | GBZ188對(duì)應(yīng)的職業(yè)健康檢查項(xiàng)目 |
| 固體制劑車(chē)間 | 膠囊劑稱(chēng)量 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 |
| 膠囊劑粉碎混合 | 粉塵、噪聲 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、“7.1噪聲” | |
| 膠囊劑制粒干燥 | 粉塵、噪聲 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、“7.1噪聲” | |
| 丸劑制丸 | 粉塵、噪聲 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、“7.1噪聲” | |
| 丸劑微波烘干 | 微波輻射 | “7.6微波” | |
| 丸劑選丸 | 噪聲 | “7.1噪聲” | |
| 片劑稱(chēng)量 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 | |
| 片劑配料 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 | |
| 片劑制片干燥 | 粉塵、噪聲 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、“7.1噪聲” | |
| 片劑總混 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 | |
| 顆粒劑稱(chēng)重 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 | |
| 顆粒劑制粒干燥 | 粉塵、噪聲 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、“7.1噪聲” | |
| 顆粒劑粉碎混合 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 | |
| 中藥材處理車(chē)間 | 粉碎 | 粉塵、噪聲 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、“7.1噪聲” |
| 液體制劑車(chē)間 | 稱(chēng)量 | 粉塵 | “6.4其他致塵肺病的無(wú)機(jī)粉塵”、 |
| 灌裝軋蓋 | 噪聲 | “7.1噪聲” | |
| 輔助生產(chǎn) | 檢維修 | 電焊煙塵、錳及其化合物、臭氧、氮氧化物、紫外輻射 | “9.1電工作業(yè)” |
②根據(jù)GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》6.4.2.3健康檢查周期中規(guī)定：a）生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)Ⅰ級(jí)，4年1次、生產(chǎn)性粉塵作業(yè)分級(jí)Ⅱ級(jí)及以上，2-3年1次。
③根據(jù)GBZ188-2014《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》7.6.2.3健康檢查周期中規(guī)定：健康檢查周期，2年。
6.4 職業(yè)病危害申報(bào)
2019年8月16日，國(guó)家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司發(fā)布《啟用新版“職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)”》的公告，其中第二條明確指出“由于原申報(bào)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)間較早，與新系統(tǒng)無(wú)法全面兼容，原申報(bào)單位登錄新系統(tǒng)時(shí)，需要在新系統(tǒng)中重新注冊(cè)，并在更新申報(bào)內(nèi)容時(shí)，及時(shí)對(duì)缺失信息和變化信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新”。
湖北民康制藥有限公司應(yīng)按照《關(guān)于貫徹落實(shí)<職業(yè)病防治法>切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)健康督管工作的通知》（鄂衛(wèi)辦通[2019]118號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，將目前公司的基本情況、產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)工藝或者材料、職業(yè)病危害因素的種類(lèi)和濃度、接觸職業(yè)病危害因素的人數(shù)及分布、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況等如實(shí)在職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)系統(tǒng)（www.zybwhsb.com）進(jìn)行補(bǔ)充和更新。
6.5 個(gè)人防護(hù)用品
湖北民康制藥有限公司職業(yè)衛(wèi)生管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，杜絕員工不佩戴個(gè)體防護(hù)用品進(jìn)行作業(yè)的現(xiàn)象。
該項(xiàng)目的職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)為較重，《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（安監(jiān)總局令第47號(hào)）第二十條規(guī)定：“存在職業(yè)病危害的用人單位，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害因素檢測(cè)。
職業(yè)病危害嚴(yán)重的用人單位，除遵守前款規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，每三年至少進(jìn)行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。
檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案，并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告和勞動(dòng)者公布。”
企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定要求，委托具有相關(guān)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好職業(yè)病危害因素檢測(cè)及現(xiàn)狀評(píng)價(jià)工作。
建議建設(shè)單位根據(jù)《現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)》中相關(guān)補(bǔ)充措施在后續(xù)工作中進(jìn)行完善。
掃一掃關(guān)注